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临夏回族自治州
日期:2020-07-17 18:10 来源:临夏回族自治州政府办公室 浏览次数: 视力保护色:

  【现任主要领导】

  中共临夏回族自治州州委书记:郭鹤立

  临夏回族自治州人民政府州长:马相忠(回族)

  【基本情况】

  临夏回族自治州位于黄河上游、甘肃省中部西南面,是全国两个回族自治州和甘肃两个民族自治州之一,成立于1956年11月,总面积8169平方公里,辖1市7县、124个乡镇、7个街道办、1116个行政村、80个社区,户籍人口242.65万人、常住人口207.14万人。州内有回、汉、东乡、保安、撒拉等42个民族,东乡族和保安族是以临夏为主要聚居区的甘肃特有少数民族。

  一是历史文化悠久。临夏是中华文明的重要起源地之一,早在5000多年以前就有先民居住,是我国新石器文化最集中、考古发掘最多的地区之一。马家窑文化、半山文化、齐家文化等文化遗址星罗棋布,因国家博物馆珍藏的“彩陶王”出土于临夏,被誉为“中国彩陶之乡”。自秦汉以来就设县、置州、建郡,古称枹罕,后改称河州,历史上人才辈出,是一个人杰地灵的地方。文化资源禀赋独特,黄河文化、彩陶文化、丝路文化、民俗文化、红色文化等交相辉映,有世界文化遗产炳灵寺石窟,世界非物质文化遗产民歌“花儿”,被誉为“中国花儿之乡”。临夏砖雕、河州贤孝、保安腰刀煅制技艺、莲花山花儿会、松鸣岩花儿会等11项民间艺术被列入国家级非物质文化遗产保护名录,被中国民间文艺家协会命名为“中国砖雕文化之乡”。

  二是区位优势明显。临夏地处黄土高原与青藏高原、中原农区与西部牧区的过渡地带,特殊的区位条件造就了地形地貌的多样性、生物的多样性、文化的多样性,高峡平湖、炳灵丹霞、雪山草甸等构成了一幅雄浑壮丽的画卷。近年来,随着交通基础设施条件的改善,临夏已经全方位进入兰州1小时经济圈,3小时经济圈可以覆盖甘肃大部、青海宁夏四川部分地区,区域人口达3000多万。

  三是生态地位重要。黄河发源于青海,成河于甘南,成黄于临夏。临夏全境属黄河流域,自古以来就是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障,也是“大禹治水”的源头。黄河自西北入境贯穿临夏北部、流长124公里,境内有洮河、大夏河、湟水河等黄河一级支流6条、二级三级支流18条,著名的刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大电站库区均在州内,保护生态环境,遏制水土流失,对于促进黄河流域生态保护和高质量发展具有十分重要的意义。

  四是旅游资源富集。临夏冬无严寒、夏无酷暑,四季分明、气候宜人,山青水秀、生态良好,共有各类旅游景区、景点107处,其中国家A级旅游景区17处,既有黄河三峡、松鸣岩、莲花山、大墩峡等雄奇秀美的自然风光,又有炳灵寺石窟、齐家文化、八坊十三巷等绚丽多彩的文化名片,还有东乡手抓、盖碗茶、酿皮子、甜胚子、油炸食品等民族特色饮食,和政古动物化石的数量、品种、规模和完整程度占据了六项世界之最,被誉为“古生物的伊甸园”,是中国西部重要的休闲度假旅游胜地,形成了“观山水美景、赏河州牡丹、游八坊民居、享冰雪激情、溯化石秘境、御风云滑翔、听临夏花儿、品民族美食”的对外形象。

  五是商贸流通活跃。临夏是古丝绸之路南道要冲、唐蕃古道重镇、茶马互市中心,是文成公主进藏的途经之地,素有“西部旱码头”、“东有温州、西有河州”的美誉。临夏紧靠兰州、毗邻藏区,是内地连接藏区的重要经济通道,目前在西藏、青海、四川等藏区经商务工的临夏籍人员达30多万人,成为藏区与内地贸易的主要承担者,发挥着不可替代的作用。

  近年来,临夏州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢记嘱托、感恩奋进,艰苦奋斗、苦干实干,推动脱贫攻坚、经济社会和党的建设各项事业取得了新的发展和进步,凝聚形成“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代临夏精神,全面展示“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代临夏形象,大力营造“安全、便捷、利民、友善”的新时代临夏环境,在坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的征程中迈出了坚实步伐。2019年,全州实现生产总值303.5亿元、同比增长6%,固定资产投资增长4.6%,社会消费品零售总额101.4亿元、增长8%,一般公共预算收入16.38亿元、增长5.5%,农村居民人均可支配收入7512.4元、增长10.2%,城镇居民人均可支配收入22375.7元、增长7.4%。

  2020年伊始,遭遇了突如其来的新冠肺炎疫情。面对严峻挑战和巨大考验,全州上下坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,迅速反应、果断出手,团结一心、全民战“疫”,坚决采取“外防输入、内防扩散”的一系列硬举措硬办法,迅速织密织牢联防联控、群防群治“十张网”,全面打响疫情防控人民战争,推动疫情防控工作取得重要阶段性成效。全州疫情形势得到控制好转后,全面落实对冲疫情影响、援企稳岗就业、促进经济增长的政策措施,按期开工临夏市环城北路、临洮(安家嘴)至临夏一级公路等一大批重点项目,有序组织各类市场主体复工复产、复商复市,精准化开展贫困人口组织输转和就近就业,一刻不停抓脱贫、不误农时抓春耕。元至5月全州固投增长28.1%、居全省第一,规上工业由负转正、增长4.0%、居全省第六,消费降幅持续收窄,稳住了经济基本盘,稳中有进、稳中向好的势头正在显现。

  【脱贫攻坚】2019年,投入财政专项扶贫资金34.7亿元、同比增长30.1%,整合涉农资金43.4亿元、增长56.1%,全年有13.49万人脱贫,贫困发生率下降到1.78%,403个贫困村退出,继临夏市2018年脱贫摘帽后,广河、康乐、和政、永靖、积石山5个县脱贫摘帽。集中开展“3+1+1”冲刺清零行动,持续推进控辍保学,义务教育巩固率提高到97.23%,实施教育扶贫项目280个;完成123个乡镇卫生院、999个村卫生室标准化改造,贫困人口参保率达到100%;改造3488户四类重点对象和1551户新筛查危房,完成“十三五”1.47万户7.51万人易地扶贫搬迁任务;建成7项饮水安全巩固提升工程和22项攻坚清零维修改造工程。扎实推进产业扶贫,落实到户产业资金7.1亿元,扶持9.8万户贫困户发展种养业。培训劳动力3.4万人次、输转51.3万人次、劳务创收101.2亿元,新建扶贫车间158家、累计建成266家、吸纳就业近万人,开发乡村公益性岗位2246个,聘用护林员和草管员4769名。扶持发展旅游扶贫重点村8个、乡村旅游示范村4个。新改建农村公路343.2公里,硬化村组道路2018公里,完成农村公路安保工程981公里。全州排危拆危5.6万处,改造卫生户厕2.8万座,新改建行政村卫生公厕829个,创建清洁村庄270个。

  【项目建设】2019年全州实施重点项目492项、完成投资143.7亿元,招商引资项目142项、到位资金88.7亿元。启动实施“十大项目工程”,开工建设兰临合铁路黄家岭隧道、临大高速公路、南阳渠提质增效及水系连通工程等重大项目,临夏机场、兰州至永靖至临夏高速公路等重大项目取得重要进展,全面推进沿洮河经济带达板段整体开发、创造了项目建设的“达板速度”。折红二级公路、康卓二级公路、永靖县西山人饮提升工程、和政县中南部人饮提升工程、临夏县南区人饮提升工程、康乐县三岔河生态综合治理工程、东乡县达板污水处理厂、广河县医院住院部、积石山县大河家中学等重点项目全面建成。

  【特色产业】统筹推进文化旅游、传统制造、商贸物流等产业,编制完成全域旅游总体规划,炳灵寺世界文化遗产旅游区通过国家5A级评审,和政法台山和万兽谷获批4A级旅游景区,创建黄河三峡省级旅游度假区,举办“三区三州”旅游大环线推介、全国滑翔伞锦标赛、河州牡丹文化月、临博会、花儿临夏马拉松、冰雪体育旅游节等活动,接待游客2711.5万人次、综合收入133.2亿元,分别增长28.9%和37.9%,临夏州被评为“最美中国旅游城市”和“2019中国最具魅力人气旅游城市”。培育引进农业龙头企业22家,新组建贫困村合作社181个,建成光伏电站103座。粮食产量68.3万吨,推广粮改饲35.4万亩,新建高标准农田6.2万亩,新增“三品一标”认证产品18个。招商引进中荷国际鲜花港、厦门恒兴黄河三峡文旅开发、甘肃西南部综合仓储物流中心、凯迪斯电梯、太阳城伞业、吉美包袋、厦琳鞋业等产业项目,规上工业增长7.3%、工业固投增长154.8%。

  【生态环保】扎实推进污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善。启动黄河流域生态保护和高质量发展总体规划及专项规划编制工作。统筹推进造林绿化、水土保持、河道治理、土地整治、灾害防治等生态工程,造林种草29.5万亩,新建绿色通道573.6公里,治理水土流失54.5平方公里、河道71.8公里,和政县被评为全国绿化模范单位。扎实推进污染防治攻坚战,改造土炕、土灶和小煤炉6.1万个,淘汰老旧机动车1万辆。严格落实河湖长制,开展河湖“清四乱”行动,饮用水源水质达标率100%。有序推进工业用地土壤污染详查,完成75个农村环境整治项目。

  【深化改革】深化“放管服”改革,推进“一网一门一次”改革、投资项目审批制度改革和商事制度改革,新增市场主体9358户。完成机构改革任务,组建运营4个国有投资公司。制定出台促进中小微企业高质量发展若干措施,减免各项税费7.8亿元,清理企业欠款10.7亿元,投放小微企业贷款133.2亿元。引导金融机构扩大本地放贷,年底贷款余额452.9亿元、增长5.3%,临夏州被确定为全国59个财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市之一。持续扩大对外开放,加强与各金融机构及甘肃建投、公航旅集团、中铁二十一局、碧桂园集团、方大集团等企业的战略合作,举办“中国光彩事业临夏行”活动,赴20多个省市大规模开展招商,组织企业参加“一会一节”、兰洽会、厦洽会等大型展会,开放发展、招商引资取得重要进展。

  【民生保障】民生支出占财政支出的80.8%。优先发展教育,新建改扩建中小学、幼儿园355所,招录教师2899名、培训2.5万人次,引导4700名“两后生”在州内外接受优质职业教育,创建省级示范性高中和幼儿园各1所,临夏县、广河县义务教育基本均衡县创建通过省级验收。实施州妇保院迁建、临夏市医院整体搬迁等项目,在各县市挂牌成立省级三甲医院分院,招聘医技人员902名,引进医疗紧缺人才152名,培训医技人员5819人次。实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化体育活动。新增城镇就业2.4万人,实施棚户区改造6755户。打通临夏市15条“断头路”。全面加强社会治理,认真贯彻党的民族宗教政策,深入开展民族团结进步示范创建,合力创建沿洮河-黄河民族团结进步提升带,永靖县荣获全国民族团结进步示范县称号。扎实开展城乡综合整顿整治十大行动,建立新型应急管理体系,社会大局保持和谐稳定。


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