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陇 南 市
日期:2020-07-17 18:08 来源:陇南市政府办公室 浏览次数: 视力保护色:

  【现任主要领导】

  甘肃省政府副省长、党组成员、中共陇南市委书记:孙雪涛(2020年06月任职)

  陇南市人民政府市长:崔景瑜(2018年01月任职)   

  【基本情况】陇南,甘肃省辖地级市,位于甘肃省东南部,地处秦巴山区,东接陕西,南通四川,扼陕甘川三省要冲,素称“秦陇锁钥,巴蜀咽喉”。是甘肃省唯一全境属于长江流域并拥有亚热带气候的地区,被誉为“陇上江南”。

  陇南历史悠久,是秦族、秦文化的发祥地,秦第一陵园——秦西垂陵园位于礼县大堡子山;陇南也是中国古代西部民族氐人和羌人活动的核心地区,文县白马人被誉为“东亚最古老的部族”。境内高山、河谷、丘陵、盆地交错,气候垂直分布,地域差异明显,有水杉、红豆杉等国家保护植物和大熊猫、金丝猴等20多种珍稀动物。拥有2个国家级自然保护区(白水江国家级自然保护区、甘肃裕河国家级自然保护区)、1个省级自然保护区(文县尖山大熊猫自然保护区)、3个国家森林公园(文县天池、宕昌官鹅沟、成县鸡峰山)和2个国家湿地公园(文县黄林沟国家湿地公园、康县梅园河国家湿地公园)。陇南市现辖1个区(武都区)、8个县(成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县)。全市共195个乡镇(含4个街道办事处),其中140个镇、55个乡(含4个民族乡),3167个村委会,113个社区居委会。2019年末,全市总人口286.43万人,出生率11.27%0, 死亡率7.74‰,人口自然增长率3.53‰。常住人口264.31万人,其中城镇人口92.03万人,城镇化率为34.82%。

  【国民经济】经初步核算,全市实现生产总值445.09亿元,同比增长7.4%。分产业看,第一产业实现增加值78.9亿元,同比增长5.9%;第二产业实现增加值106.75亿元,同比增长9.0%;第三产业实现增加值259.43亿元,同比增长7.2%。第一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为14.23%、31.12%和54.65%,第三产业成为拉动经济增长的主要动力。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为17.73:23.98:58.29,与上年相比,第一产业所占比重下降1个百分点,第二产业所占比重上升4.31个百分点,第三产业比重下降3.31个百分点。全年工业增加值比上年增长10.1%。规模以上工业增加值增长11.3%。全市规模以上工业企业盈亏相抵后,实现利润总额14.76亿元。规模以上工业企业亏损额3.1亿元,比上年增长89.3%。全年固定资产投资增速同比增长11.79%。全年实现社会消费品零售总额123.5亿元,同比增长7.6%。一般公共预算收入23.61亿元,同比下降6.85%。一般公共预算支出278.53亿元,同比增长6.16%。全市共有企业21768户,个体工商户108227户,农民专业合作社16168户。

  【脱贫攻坚】2019年,全市全面落实党中央、省委省政府脱贫攻坚重大决策部署,深化落实“433”重点工作,聚焦深度贫困,紧盯“两不愁、三保障”,坚持问题导向,以推进脱贫攻坚“3+1”冲刺清零和“拆危治乱”为抓手,整改突出问题,因村因户因人综合施策,有力有序有效推进脱贫攻坚各项工作,取得了良好成效。全市完成新改建农村公路360公里、“畅返不畅”及水毁修复811公里、安全生命防护工程950公里;解决了107个乡镇492个行政村9.33万户39.78万人饮水不稳定问题;全市实施危房改造任务3848户,争取中央和省级补助资金9235.2万元;全市9377户易地扶贫搬迁累计建成住房7252套,在建2125套,当年完成搬迁入住0.97万人;2019年全市开办各类网店1.4万余家,电商线上线下销售额43.23亿元,通过电商扶贫对贫困群众的人均收入贡献达840元;全年落实到户产业扶持资金7.25亿元;全市贫困村合作社运营规范的合作社有6207家,达到77.45%;完成农民培训41958人(其中新型职业农民培育工程5464人,建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训36494人);省市县三级共有1262个单位帮扶2336个村;完成有输转意愿建档立卡贫困劳动力达3.96万多人;新认定“扶贫车间”209家,累计达334家,吸纳富余劳动力9706人,其中建档立卡贫困劳动力5288人实现就近就业;累计开发乡村公益性岗位4万多个,保障了无法离乡、无业可扶、无力脱贫等特殊贫困户就业增收,“两不愁”问题全面解决。

  2019年全市脱贫人口14.48万人,占计划任务的105.5%。贫困人口下降到3.69万人。贫困发生率由2018年的7.8%下降到1.56%。全市2019年共有631个贫困村实现了整村退出,完成任务的109.5%。全市贫困村减少到142个,武都区、康县、文县实现整县脱贫退出,宕昌县、西和县、礼县三个深度贫困县未脱贫摘帽,全市脱贫攻坚取得了决定性进展。

  【农业生产】全年粮食种植面积为348.13万亩,比上年增长0.41%;油料种植面积41.64万亩,比上年增长1.29%;蔬菜种植面积50.95万亩,比上年增长3.91%。全年粮食总产量85.4万吨,比上年增长2.48%,其中:夏粮31.55万吨,比上年增长1.42%;秋粮53.85万吨,比上年增长3.11%。农业增加值80.32亿元,增值5.38%。

  【特色产业】近年来,陇南市积极对接省上“十大生态产业”“六大特色产业”和“五小产业”布局,进一步做大做强花椒、核桃、苹果、油橄榄四棵“摇钱树”,做精做优中药材、食用菌、苗木、茶叶四个“特别特”,做好做实牛、猪、鸡、蜂四个“特色养”等长线产业,全市特色产业发展稳定,助力脱贫攻坚成效显著。2019年,全市特色产业面积稳定在1000万亩左右,其中以核桃、花椒、油橄榄为主的特色经济林面积达到758.85万亩、挂果面积369.33万亩。

  四棵“摇钱树”:2019年新增花椒种植面积9.36万亩,总面积259.89万亩,挂果面积202.58万亩。2019年花椒总产量3.22万吨,产值45.1亿元。2019年新增核桃栽种面积3.86万亩,面积436.18万亩,挂果面积146.08万亩。2019年核桃总产量9.5万吨,产值19.01亿元。2019年新增油橄榄栽种面积2.14万亩,总面积62.79万亩,挂果面积20.68万亩。2019年油橄榄总产量3.37万吨,产值20.5亿元。2019年新发展苹果0.20万亩,苹果总面积达到70.16万亩,苹果总产量40.3万吨,总产值13.82亿元,同比下降13.14%。全市药材年产19.22万吨。

  四个“特别特”:2019年新植面积65.15万亩,总面积达到108.6万亩,其中党参、红芪、当归、大黄、半夏等道地药材总面积达到56.45万亩。建中药材标准化种植基地50.01万亩。2019年食用菌生产2700万袋,其中栽培黑木耳0.12万吨、香菇1.15万吨、平菇0.80万吨,产值达4.7亿元。充分利用自然条件和环境资源,大力发展苗木产业。截至2019年,累计面积达到19.25万亩,2019年新建面积1.38万亩,新建株数2.20亿株,总计株数13.88亿株,产值18.60亿元。2019年发展无性系良种茶园0.2万亩,茶园总面积达到17.6万亩,茶叶总产量1400吨,产值2.65亿元,同比增长1.67%,改造低产茶园2万亩,完成茶园综合管理12.7万亩。

  四个“特色养”:2019年末牛出栏18万头,猪出栏75万头、同比下降43.8%;放养鸡出栏580万羽,同比增长4.1%;中蜂达到39.4万箱,同比增长14.8%。肉蛋奶总产量14.82万吨,同比下降20.8%。牧业总产值21亿元,同比下降1.2%,牧业增加值17.5亿元,同比下降0.07%。全市畜牧业牛生产相对稳定,生猪生产大幅下滑,中蜂养殖、生态放养鸡发展态势良好,养殖结构调整优化向好。

  【项目建设】2019年,全市认真落实市级领导包抓项目责任制,组织开展重点项目集中开工复工行动和全市项目建设督查指导活动,及时分析研判投资运行态势,落实了一系列“促投资、稳增长”工作措施。渭武、两徽高速全线通车,武九高速进展顺利,S35景泰至礼县高速公路陇南段完成项目可研报告和PPP项目“两评价一方案”审批。积极汇报省政府、加快天水至陇南铁路前期工作,深入论证线路走向,力争早日开工建设。陇南市区有轨电车现已完成线网规划专家评审、示范线可研报告编制,加快办理项目用地和选址意见等前置手续。紧盯供给侧结构性改革、西部大开发等重大机遇,加大谋划力度,通过国家重大项目库储备亿元以上交通、水利、能源、生态环保等重大项目41项,总投资696.54亿元;通过在线审批监管平台向民间投资公开推介基础设施领域项目23个,总投资438.52亿元。全年共转下达预算内建设项目投资计划35批共267项,总投资31.2亿元,其中:中央预算内投资8.8亿元,中央专项建设基金1.7亿元,省预算内投资1.5亿元,地方政府债券3.3亿元,长期贴息贷款11.8亿元,地方配套4.2亿元。  

  【环境保护】2019年,全市生态环境系统自觉践行“五大发展”理念,深化实施“433”重点工作,扎实开展环保督察反馈意见整改,全力推进污染防治三大战役,生态环境保护各项工作取得积极进展。全面完成了省上下达的各项约束性指标,各项减排任务完成省定目标,环境空气质量达到国家二级标准;全市3个地表水国考断面、7个地表水省考断面、9县区城区饮用水源监测水质达标率均为100%。大气污染物各项指标均控制在省政府下达的目标值之内,市政府所在地武都城区可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均值分别为38和19微克/立方米,同比下降22.4%和32.1%,两项指数降幅居全省首位,优良天数比例达到99.4%,空气综合质量指数排名为全省第二;其余各县环境空气质量均达到国家二级标准。

  【人民生活】城乡居民收入平稳增长,生活水平逐步提高。2019年,陇南市城镇居民人均可支配收入达25613元,比上年增长7.7%;农村居民人均可支配收入7734元,比上年增长10.3%。

  【就业和社会保障】2019年,全市城镇新增就业20303人,城镇登记失业率控制在3.06%。全年共输转城乡富余劳动力67.93万人,其中有组织输转50.07万人,创劳务收入154.26亿元,同比增长2.41%。2019年年末,全市参加城镇职工医疗保险人数为147354人,同比增长3.83%;参加城乡居民医疗保险人数为2484508人,同比增长1.52%;参加城镇养老保险人数为80152人,同比增长47.53%;参加工伤保险人数为75000人,同比增长4.94%。参加失业、生育保险人数分别达到5.4万人、10.05万人,同比分别增长1.9%、7.54%。全市共有城市低保对象1.73万户3.67万人,全年累计发放资金2.07亿元;全市共有农村低保对象5.79万户16.94万人,全年累计发放补助资金5.04亿元。全市共有城乡特困供养人员17341人。其中:农村特困供养人员17263人、城市特困人员78人。全年累计发放补助资金1.19亿元。

  【民生事业】学校总数2504所,教职工31453人。其中,专任教师29939人。在校学生数503567人,其中:小学在校生219160人、初中生95110人、高中生55123人、中等职业学校16864人、幼儿园105342人、大专院校11622人。小学、初中、高中专任教师合格率分别为99.88%、99.82%、93.59%。全市普通高中招生1.87万人,同比增长2.75%;初中招生3.22万人,同比下降2.13%;小学招生3.95万人,同比增长0.51%。各类普通高校在陇南录取17503人,同比增长12.34%,各类中等职业学校招生8798人,同比下降14.83%。

  2019年,全市有公立医疗卫生机构1823个,其中县级以上综合医院35个、中医院24个、疾病防控中心10个、社区服务中心(站)11个、妇幼保健院(站)9个、卫生监督所10个、乡镇卫生院216个。拥有病床位13475张,共有卫生技术人员12761人,其中执业医师和执业助理医师4333人、注册护士4760人、药师(士)512人、技师(士)646人、其他2509人。


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