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甘肃省扫黑除恶专项斗争新闻发布会
日期:2018-02-13 09:34 来源:中国甘肃网 浏览次数: 视力保护色:

  2018年2月12日15:05:00

  甘肃省委宣传部对外推广发布处处长刘伯荣:女士们、先生们:

  大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。为了让社会各界更进一步了解我省扫黑除恶工作相关情况,今天召开省扫黑除恶专项斗争新闻发布会,我们邀请到了省综治办副主任、省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责人孙燕飞先生,省公安厅副厅长、全省公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组副组长兼办公室主任李明先生共同介绍有关情况并回答大家关心的问题。

  参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市40多家媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来;

  现在,请省综治办副主任、省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责人孙燕飞先生介绍有关情况。

  甘肃省综治办副主任孙燕飞:各位新闻界的朋友们:

  大家下午好!非常感谢新闻界的朋友们,对全省扫黑除恶专项斗争的关注、关心和支持。利用这个机会,我谨代表甘肃省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,就专项斗争有关情况,向大家作简要介绍。

  开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,维护社会和谐稳定,不断增强人民获得感、幸福感、安全感的重大决策部署。党中央、国务院专门发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争会议作出总体部署。

  省委、省政府对认真贯彻落实党中央国务院决策部署高度重视。1月27日,省委常委会专题传达学习党中央、国务院《通知》精神和全国会议精神,研究我省贯彻落实的意见。甘肃省委书记林铎、省长唐仁健同志对全面打赢扫黑除恶攻坚仗提出明确要求。2月3日,省委、省政府召开全省扫黑除恶专项斗争动员部署大会,对全省开展扫黑除恶专项斗争作出全面部署。

  按照省委、省政府的部署要求,我省扫黑除恶专项斗争的主要目标是:通过3年的不懈努力,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,重点行业、重点领域和治安乱点得到全面整治,人民群众安全感、满意度明显提升;铲除黑恶势力“关系网”“保护伞”得到坚决铲除,基层组织建设明显加强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,基层社会治理能力明显提升。

  2018年2月12日15:09:27

  我省扫黑除恶专项斗争要着力打击的重点对象,共有12类:

  一是威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力违法犯罪;

  二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力违法犯罪;

  三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力违法犯罪;

  四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力违法犯罪;

  五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力违法犯罪;

  六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力违法犯罪;

  七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪的黑恶势力违法犯罪;

  八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力违法犯罪;

  九是插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力违法犯罪;

  十是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力违法犯罪;

  十一是利用宗教干预公共事务的黑恶势力违法犯罪;

  十二是其他涉黑涉恶违法犯罪。

  2018年2月12日15:11:51

  我省扫黑除恶专项斗争的主要措施是:毫不动摇地坚持依法严惩方针,坚持“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”的思路,以决战决胜的姿态,以“零容忍”态度,出重拳、下重手,向各种黑恶势力违法犯罪发起凌厉攻势,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。尤其要突出“六个聚焦”:

  一是始终聚焦斗争重点,做到精准发力。把斗争锋芒指向人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪,聚焦我省确定的12类重点对象,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,精准发力,精确打击,同时着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题,提高社会治安整体水平。

  二是始终聚焦深挖排查,彻底摸清底数。组织各级、各有关部门共同参与,对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶问题进行全面排查,做到“不留死角、全面见底”。

  三是始终聚焦依法严惩,保持高压态势。坚持打早打小、除恶务尽,主动出击,加强办案,狠抓督办,对各种黑恶势力挖着打、追着打,对掌握的每一条线索、每一名重点对象,都要挖深查细,查清事实,依法严惩,确保打出声威、打出实效、形成震慑。

  四是始终聚焦除恶务尽,坚决挖深查透。坚持把专项斗争与反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合起来,对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题,清除害群之马,坚决打掉“关系网”“保护伞”,坚决斩断“利益链”,坚决打垮其经济基础,彻底摧毁其再生能力。

  五是始终聚焦依法办案,提高斗争实效。坚持以法律为准绳、以事实为依据,坚持依法办案、坚持法定标准、坚持以审判为中心,加强法律监督,确保把每起案件都办成铁案,确保专项斗争经得起历史的检验、经得起人民的评判,实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

  六是始终聚焦专群结合,大打人民战争。坚持专门工作与群众路线相结合的方针,采取各种有效措施,加强舆论宣传,广泛动员广大人民群众、基层干部、社会各界检举揭发、指证涉黑涉恶问题,在全省全面掀起一场扫黑除恶人民战争。

  2018年2月12日15:15:57

  为了深入推进扫黑除恶专项斗争,我省将认真落实和严格执行“五项制度”:

  一是领导责任制度。坚决按照中央部署要求,严格靠实各级党委、政府、政法部门和各相关部门在扫黑除恶专项斗争中的责任,尤其是各级党政“一把手”要勇于担当、敢于碰硬、敢于“揭盖子”,各有关成员单位要履职尽责,协同作战,凝聚扫黑除恶的强大合力。

  二是挂牌督办制度。各地列出一批重要线索和重点案件,实行挂牌督办,同时,省扫黑除恶专项斗争领导小组将对扫黑除恶工作不力、成效不明显、群众反映强烈的重点市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)等,实行挂牌督办整治。

  三是举报奖励制度。省委政法委、省综治委即将发布《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》,动员群众检举揭发,凡举报涉黑涉恶案件线索并经查证属实的,给予举报人500元到20万元不等的奖励。

  四是预防监督制度。坚持打防并举、标本兼治,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力探索和落实治理黑恶势力犯罪问题的根本之策和长久之策。尤其要大力健全重点行业监管防范、重点地区排查整治、重点人群动态管控、重点环节预防监督等机制,加强对行政执法司法权力的监督制约,加强基层党组织建设,使黑恶势力无处循形。

  五是责任查究制度。将扫黑除恶专项斗争纳入综治领导责任制考核,对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位、个人及时表彰奖励,对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域严格进行责任督导和追究,对问题严重、造成恶劣影响的提请纪检监察机关、组织人事部门对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责。同时实行“辖区无黑恶势力”承诺制度,凡作出承诺的地方,经组织明察暗访发现问题,以及群众有举报并查证属实的,一律从严问责。

  我先介绍到这里。

  2018年2月12日15:21:06

  甘肃省委宣传部对外推广发布处处长刘伯荣:下面请甘肃省公安厅副厅长、全省公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组副组长兼办公室主任李明介绍有关情况。

  甘肃省公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组副组长兼办公室主任李明:各位新闻界的朋友们:大家好!

  按照此次新闻发布会的安排,我谨代表全省公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组,就目前公安机关开展扫黑除恶专项斗争的情况作简要通报。

  1月23日,全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议后,全省各级公安机关按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署,在省扫黑除恶专项斗争领导小组的统一指挥下,高度重视,迅速贯彻落实会议精神,立即开展动员部署,在全省公安机关和全体公安民警中吹响了扫黑除恶专项斗争的冲锋号。

  1月25日,成立了由副省长、省公安厅党委书记、厅长余建任组长,其他厅党委委员任副组长的全省公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组,并立即召开会议,专题研究部署全省公安机关扫黑除恶工作。市(州)、县(市、区)公安机关全部成立由一把手担任组长的扫黑除恶组织领导机构,紧密结合当前黑恶势力活动特点,制定具体实施方案,迅速投入行动,向涉黑涉恶违法犯罪发起凌厉攻势。

  1月26日,省公安厅派出8个督导组,集中一周时间,深入全省14个市(州)和重点县(市、区)、重点乡镇(街道)公安机关,传达学习党中央、国务院、省委、省政府和省公安厅的工作部署,开展战时动员,逐级压实责任,层层传导压力,全面开展调查摸底、线索梳理、清查清扫、收网抓捕工作,挖出一批线索,打掉一批团伙,抓获一批涉黑涉恶违法犯罪成员,迅速掀起斗争高潮,形成强大震慑声势,有效净化治安环境,确保全省人民在安全祥和喜庆的氛围中欢度新春佳节。

  2018年2月12日15:24:01

  全省各级公安机关,集中优势兵力,分成战斗小组,深入基层、深入群众,深入重点行业、重点场所、重点领域,全方位、深层次排查掌握涉黑涉恶违法犯罪线索,广泛张贴、发布和宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,充分利用报刊杂志、广播电视、手机短信、微博微信等新闻媒介,大密度、多角度宣传报道党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,宣传扫黑除恶政策法规,做到了扫黑除恶家喻户晓、人人皆知,在全省营造了对黑恶势力违法犯罪“老鼠过街、人人喊打”的良好局面,为推进斗争深入开展奠定了良好的群众基础。近期以来,广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性空前高涨,纷纷向公安机关反映情况、提供线索。根据排查掌握的情况和群众举报的线索,自元月23日专项斗争启动以来,公安机关已经打掉了66个“村霸”和恶势力团伙,抓获了一批黑恶势力成员。

  2018年2月12日15:25:40

  全省公安机关将坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,对党忠诚,不辱使命,严格执法,英勇善战,发挥好“排头兵”和“主力军”作用,始终坚持依法严惩、打早打小、标本兼治、源头治理,出重拳、下重手,坚决打击黑恶势力违法犯罪活动,深挖黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,斩断黑恶势力非法敛财的“利益链”,铲除黑恶势力滋生蔓延的社会土壤,夺取全省扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利,保护好人民群众的根本利益,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以实际行动和辉煌战果赢得人民群众的信任。

  法网恢恢疏而不漏,那些实施黑恶势力违法犯罪的人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。在2018年3月1日之前,主动投案自首、如实供述自己罪行,争取从轻或减轻处罚。在此规定期限内拒不投案自首、继续为非作恶的,将依法从严惩处。也希望,黑恶势力犯罪人员的亲友积极做好规劝投案自首工作。

  扫黑除恶是一场人民战争,要动员广大人民群众积极投入到扫黑除恶专项斗争中来。对举报涉黑涉恶违法犯罪线索、指证黑恶势力犯罪、提供证据材料的,将按照举报奖励办法给予奖励。

  2018年2月12日15:27:38

  刘伯荣:下面是记者提问环节,按照惯例,请记者在提问之前先自报所在媒体的名称。

  1、中国甘肃网记者:请问全国扫黑除恶专项斗争以来,我省取得了哪些战果?

  孙燕飞:从去年8月份到12月底,我省通过开展全省依法惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争,已打掉各类霸痞及恶势力团伙98个,查获涉恶违法犯罪分子298名,破获刑事案件97起、查处治安案件34起,共整顿村(社区)“两委”班子572个,同时掌握了大批涉黑涉恶违法犯罪线索。1月23日,全国扫黑除恶专项斗争正式启动以来,全省各级、各有关部门坚持边学习贯彻、边安排部署、边开展行动的思路,经共同努力,现已取得初步战果。

  1月23日至2月11日,全省公安机关共打掉“村霸”2个,打掉恶势力团伙64个,抓获“村霸”等黑恶霸痞势力成员260名,破获刑事案件108起,目前,尚有一批线索正在深入调查中。同时,组织公安机关和检察、法院系统加强黑恶势力案件办理工作,目前正在移送起诉环节的涉恶案件39案、涉及126人;正在法院审理环节的涉恶案件11案、 118人。

  2、法制日报记者:请介绍一下扫黑除恶专项斗争与打黑除恶专项斗争,以及与前一阶段我省开展的依法惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争的区别?

  孙燕飞:这个问题提得很好。我国最早出现有组织犯罪的雏形可以追溯到上世纪80年代,主要以街头犯罪为主。进入90年代后,随着市场经济的快速发展,黑恶势力有组织犯罪逐渐活跃。针对这一形势,公安部于2000年在全国部署开展了打黑除恶专项斗争,十多年以来,取得了显著成效。但由于各种原因,黑恶势力违法犯罪活动在一些地方、行业、领域仍然存在,并发生了一些新的变化,成为影响平安建设的一个复杂的社会问题。

  “群众看平安,首先看治安”,社会治安状况是影响群众安全感最直接的因素,而黑恶势力违法犯罪又是影响社会治安最为突出的问题之一。在新的历史时期,平安中国建设需要放在全面推进依法治国、全面建成小康社会的大局中谋划和推进。在建设更高水平的平安的大背景下,党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争,这是党和政府审时度势作出的重大决策,具有十分重要的意义。“打黑除恶”上升为“扫黑除恶”,虽一字之差,但意味着专项斗争在广度、深度、力度上的进一步加强,意味着专项斗争的内涵发生了重大变化。

  从广度上看,“扫黑除恶”专项斗争首先明确了打击重点。比如,把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源,侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力;操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;等等。此外,黑恶势力有时游走于犯罪与违法之间,采用“硬暴力”兼“软暴力”的手段进行活动,所以,扫黑除恶不仅要打击犯罪行为,而且要打击违法行为。

  从深度上看,以往的打黑除恶专项斗争更多地从维护社会治安的角度来考虑,但是黑恶势力的存在,与国家公职人员充当“保护伞”、与基层组织软弱涣散有着密切的关系,这次开展的扫黑除恶专项斗争不仅要打击黑恶势力本身,而且要深挖其背后的“保护伞”,有效铲除黑恶势力滋生的土壤。具体工作中,必须做到“两个结合”,一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合;二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合,使“扫黑除恶”与反腐倡廉、与基层建设同步推进、双管齐下,达到标本兼治的效果。

  从力度上看,扫黑除恶专项斗争坚持依法严打的原则,强调要有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势。要打早打小,除恶务尽,对于每一起黑恶势力违法犯罪案件,要深挖其背后的腐败问题;对发现的每一个黑恶势力“保护伞”问题线索,不管涉及到谁,要一查到底、绝不姑息。开展“扫黑除恶”专项斗争,不仅要整合多部门力量,而且要充分发动和依靠人民群众,进行综合治理,形成强大合力。

  去年8月份,我省组织开展了依法惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争,在指导思想、目标任务、打击重点、工作措施等方面,完全符合党中央、国务院对这次扫黑除恶专项斗争的部署精神。党中央、国务院部署全国扫黑除恶专项斗争,为我省进一步开展防范打击黑恶势力违法犯罪工作指明了方向,提供了更加坚强有力的政治保证、组织保证、法治保障和工作保障。

  2018年2月12日15:41:18

  3、甘肃日报社记者:目前全国扫黑除恶专项斗争正在大张旗鼓地开展,我省有哪些具体行动?

  孙燕飞:全国扫黑除恶专项斗争会议后,省委、省政府于2月3日召开了全省扫黑除恶专项斗争动员部署大会,各地、各有关部门按照全国、全省总体部署立即投入行动。为迅速打开扫黑除恶专项斗争局面,掀起斗争高潮,为人民群众欢度新春佳节创造安全稳定和谐的社会环境,省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室在全省部署开展了“五个一”行动。

  一是集中开展一次“收网”抓捕行动,集中抓捕一批浮在面上的黑恶势力等违法犯罪分子,以及与黑恶势力沆瀣一气、为非作歹、侵害群众利益的“关系网”“保护伞”。同时,集中开展清查清扫行动,全面清理整治社会丑恶现象,查处“黄赌毒”“黑拐骗”等问题,收缴非法枪支弹药和危爆物品,有效净化治安环境。

  二是集中开展一次案件审判行动,开庭审理和判决一批涉黑涉恶涉霸等刑事案件,并同步开展宣传报道工作,曝光典型案例,开展以案释法,形成震慑效应。

  2018年2月12日15:42:54

  三是集中开展一次通告宣传行动,广泛宣传发布和张贴最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和省委政法委、省治委即将出台的《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》,敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首,在全省形成对黑恶势力“过街老鼠,人人喊打”的良好氛围。

  四是集中开展一次新闻发布行动,省、市、县分别召开一场新闻发布会,集中宣传扫黑除恶专项斗争的政策措施,曝光涉黑涉恶案件,在全省形成强大的扫黑除恶专项斗争宣传声势。

  五是集中开展一次工作督导行动,市、县组成若干督导组,深入基层单位、行业场所、重点领域等,对扫黑除恶专项斗争进行专项督导,推动扫黑除恶专项斗争各项工作深入落实。

  刘伯荣:由于时间的关系,今天的新闻发布会到此结束,再次对各位记者朋友的到来表示感谢!

  2018年2月12日15:45:38

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